Nepodnosljiva lakoca neodgovornosti trosenja drzavnih para

Dok obraćamo pažnju na sjajnu obradu Azrine pjesmice, sjetismo se da smo prije nekoliko dana (tačnije, 10.10.2014 godine ) obratili pažnju na činjenicu da je Državna revizorska institucija (DRI) skromno objavila Izvještaj o reviziji predloga Zakona o završnom računu Budžeta Crne Gore za 2013. godinu. Ne mareći za to a radi pravilnog formulisanja zaključaka, podvlačimo da su rađene dvije revizije: finansijska i revizija uslađenosti. Finanijska revizija je dobila pozitivno mišljenje uz skretanje pažnje na tri činjenice, dok je revizija usklađenosti dobila uslovno mišljenje uz skretanje pažnje na 13 činjenica.

Sad kad smo vas smorili tehničkim stvarima, red je da se malo (po)zabavimo činjenicama zbog kojih je Zakon o završnom računu budžeta Crne Gore za 2013. godinu dobio uslovno mišljenje u smislu revizije usklađenosti.

Dvije su kategorije činjenica, finansijske i nefinansijske.

Najvažnija finansijska činjenica je  sljedeća – MF (Ministarstvo finansija) je prekoračilo budžetsku potrošnju za 261.155.210,71 eura (kako li nađoše ovih 71 centi, svi se pitamo). Dozvoljeno prekoračenje (nešto kao zakonski uređen overdraft?!) iznosi 238.602.065,82 eura, dok je nedozvoljeno prekoračeno 22.553.144,89 eura. Ovo poslednje znači da je MF nedozvoljeno potrošilo 22 i po miliona eura 🙂 Samo nije jasno kako građani i privatne ne mogu nedozvoljeno potroše neke pare. Molimo MF da podijeli tajnu sa građanima i kompanijama kojima očajnički trebaju pare, kako bi poplaćali neke dospjele račune.

Ipak, ključni nalaz ove revizije leži u nefinansijskim činjenicama. Kako na njih niko ne obraća pažnju, riješili smo da se sa istima poigramo. Državni revizori pišu ovako (citiramo, to jest radimo copy/paste):

1. “ Revizijom sistema javnih nabavki konstatovani su nedostaci koji se ponavljaju iz godine u godinu, a odnose se na neadekvatno planiranje nabavki, nesprovođenje procedura u skladu sa zakonskom regulativom i neprecizno sastavljanje tenderske dokumentacije”.

2. “ Određeni broj preporuka, datih u izvještaju o reviziji Zakona o završnom računu Budžeta Crne Gore za 2012. godinu i pojedninačnim izvještajima o revizijama, nije realizovan”

3. “ Revizijom sistema unutrašnjih kontrola, kod potrošačkih jedinica koje su bile predmet revizije, utvrđeno je da sistem unutrašnjih finansijskih kontrola nije uspostavljen na zadovoljavajućem nivou, dok su jedinice interne revizije otpočele revizije pojedinih procesa”.

‘ajde pročitajte još jednom ove navode DRI. Podsjećamo, ovo nisu pisali eksperti iz EU, već domaći revizori. U ove tri stavke staje cijela problematika načina trošenja naših para. I to se ponavlja iz godine u godinu; u gramatici, to se zove glagolski pridjev trpni.

Profinjena elegancija. Galantnost. Džekiranje. Iz naših para. ‘oćemo li ovako trošit’ 800 miliona za autoput? Kako Džoni  u originalu naslovne pjesme kaže, “Zaboravi na sve što znaš, opusti se sad, ne traći svoje vrijeme…”