Naopaki paket aranžman

Crnogorska copy-paste administracija je dostavila Predlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o poreskoj administraciji na razmatranje i usvajanje. Suština izmjene je sljedeća; ko ne plati porez, ide u zatvor. Reklo bi se da je i u Crnoj Gori došlo vrijeme da se mora samo umrijeti i platiti porez. Američki san je konačno došao kod nas i to u formi koji najviše odgovara onima koji do sada nisu plaćali  poreski dug, istovremeno izvlačeći novac iz firmi (čast izuzecima), jer predložena zakonska rješenja izgleda – ne važe retroaktivno! Stiče se utisak da su naši zakonodavci riješili da poreski problem tretiraju kao da se nalazimo u nekoj pravno i ekonomsko uređenoj državi, sa jasnom strategijom razvoja.

Zbog čega bi se trebalo odustati od normiranja ovakvih rješenja? Brojni su razlozi, evo samo nekih od njih:

1. zakonska rješenja o PDV-u su definisana tako da se PDV plaća odmah po izdatoj fakturi, bez obzira na rizik naplate fakture. Ovakav sistem PDV-a znači da mala i srednja preduzeca kreditiraju svoje kupce i imaju izražen rizik naplate potraživanja;

2. trgovinske kompanije su prilično zadužene zbog velikih investicija, što dovodi do otežanog obezbjeđivanja kratkoročnih kredita za plaćanje obaveza prema dobavljačima;

3. obzirom da se najveći dio privredne aktivnosti u Crnoj Gori dešava u sektoru trgovine, smanjena likvidnost ovog sektora značajno ugrožava opstanak kompanija koje direktno zavise od njih. U praksi, ako trgovinska kompanija učestvuje značajno u prihodima dobavljača i ne plati dug u predviđenom vremenu, izvršni direktor može ići u zatvor zbog toga što njegov kupac nije izmirio obaveze shodno ugovoru, zbog čega on ne može isplatiti plate i doprinose;

4. savjesne računovođe mogu nenamjeno da naprave greške u obračunima poreza;

5. iako su banke prelikvidne, ne distribuiraju viškove depozita nazad u privredu i stanovništvo čime bi se pospješila priredna aktivnost. Dodatno, banke su prilično konzervativne u kreditiranju zbog čega klijenti nemaju olakšan pristup kreditima koji bi im služili za plaćanje obaveza prema dobavljačima i državi;

6. kupovna moć stanovništva opada, što znači da će i njihova potrošnja biti manja, što će dovesti do smanjivanja prihoda komapnija  (osim za kompanije koje se bave trgovinom hranom, pićem i ljekovima).

7. marže jedva pokrivaju fiksne troškove i pored činjenice da fiksni troškovi padaju;

8. iako zakonska rješenja za rokove plaćanja između dva privredna društva postoje, oni se u praksi ne poštuju.

Gospodo predlagači zahtjeva, ovakva radikalna zakonska rješenja dolaze na kraju paketa izmjene zakonskih rješenja koje prate privredno poslovanje. Prije usvajanja ovog zakonskog rješenja, predlažemo da uradite sljedeće:

1. izmijenite Zakon o PDV-u tako da se za mala i srednja preduzeća PDV plaća po naplati fakture;

2. izmijenite Zakon o radu da bi poslodavci mogli da zadrže i plate zaista kvalitetne radnike a neradnike i dokoličare lakše slali đe im je mjesto;

3. napravite crnu listu računovođa koji svjesno krše zakone,

4. pooštrite kazne za poslovanje u crnoj i sivoj ekonomiji,

5. CBCG treba da izmijeni regulativu za izdvajanje rezervacija za kredite čime bi omogile bankama  intenzivnije kreditiranje privrede i građana;

6. natjerajte velike sisteme da za svaki posao potpišu ugovor sa dobavljačima sa jasno preciziranim uslovima plaćanja;

7. reformišite sudove u smislu da se u najkraćemo vremenu donose presude o prinudnoj naplati potraživanja;

8. omogućite da se plaćanje potraživanja svede u zakonske okvire (60 dana od dana izdavanja fakture)

9. uredite sistem na način da ne smije biti selektivne primjere zakona za poreske prekršaje;

10. izmijenite odluku o “prebijanju” poreskog duga za nekretnine u smislu da se za iznos poreskog duga uzima imovina koja je procijenjena likvidacionom metodom.

Kad sve to uradite, donesite ovaj zakon i primijenite ga retroaktivno, da neko slučajno ne bi državi ostao dužan poreze i doprinose.

U suprotnom, desiće se sljedeće: poslodavci će smanjiti broj zaposlenih i na određeno i neodređeno vrijeme, brojna perspektivna mala i srednja preduzeća će se zatvoriti što će dovesti do otpuštanja ogromnog broja radnika zato što savjesni poslodavci neće rizikovati zatvorske kazne zbog toga što ne mogu da isplate plate i poreze usljed neplaćanja obaveza od strane kupaca.

Na kraju, ako se sada usvoji ovakvo zakonsko rjesenje, jedna preporuka svim privrednicima: najbolje je da svi zatvorimo kompanije i predjemo u ugostititelje. Tamo se rokovi naplate fakture mjere u minutima, a ne u mjesecima i godinama. Likvidnost je promptna, marže ogromne, fiksni troškovi niski i što je najvažnije nema rizika naplate fakture. Najgore što se može desiti je poneka slomljena čaša. Što je valjda prihvatljivo za sve nas.